临泽县2022年城乡公交一体化项目新闻发布会实录欧亿体育
浏览次数: 发布时间:2023-01-12 23:37:06

  8月5日下午,临泽县2022年城乡公交一体化项目新闻发布会在张掖市人民政府新闻发布厅召开。市委宣传部二级调研员刘兴年主持发布会,临泽县委常委、县政府副县长李国志,临泽县交通运输局党组书记、局长倪文余,临泽县交通运输综合行政执法队副队长刘忠强介绍相关情况并回答记者问题。

  近年来,临泽县委、县政府根据党中央推进城乡融合发展的决策部署,抢抓第二批全国城乡交通运输一体化示范县创建机遇,着力推进欧亿体育城乡公交一体化,取得了显著成效。今天,我们很高兴邀请到临泽县委常委、县政府副县长李国志先生,临泽县交通运输局党组书记、局长倪文余先生,临泽县交通运输综合行政执法队副队长刘忠强先生介绍相关情况并回答大家关心的问题。

  参加今天发布会的新闻媒体有:甘肃省广播电视总台、中国甘肃网、每日甘肃网、兰州晨报,张掖市融媒体中心、张掖新闻综合广播、中国张掖网、甘肃张掖网、临泽县融媒体中心。

  首先,请临泽县委常委、县政府副县长李国志先生介绍临泽县城乡公交一体化项目情况。

  下午好!非常高兴与大家见面。首先感谢各位多年来对临泽县交通运输工作的关心、支持。下面,我就临泽县城乡公交一体化工作推进情况予以介绍。

  推进城乡公交一体化是临泽县委、县政府根据党中央推进城乡融合发展的决策部署,抢抓我县被国家交通运输部确定为第二批全国城乡交通运输一体化示范县创建机遇,着眼探索解决城乡发展不平衡一老一少出行难的问题,确定的“我为群众办实事”项目之一。同时,也是县委、县政府坚持以“六化”(公交一体化、产业现代化、居住社区化、服务均等化、治理智能化、党建科学化)打造城乡融合发展新样板,建设县域经济发展示范县的重要载体和突破口。

  该项目以构建绿色、安全、便捷、经济、高效的城乡公交一体化服务体系为目标,依托县属国有企业临泽县通达公路工程有限责任公司,新组建临泽县捷临公交服务公司,通过整体收购民营企业临泽绿岛公交公司9辆城市公交车、挂靠民营企业临泽昌源公司经营的38辆班线车和临泽汽车站资产,重新布局以县城为中心、县城至7个镇公交线个建制村公交线路为次干线的城乡公交一体化网络,以政府购买服务的方式,实现县内7个镇、71个建制村全部通公交,打造全县30分钟生产生活圈。规划开通公交线条。项目总投资1.4亿元,主要通过争取专项债券资金和企业自筹等方式解决。

  临泽县城乡公交一体化项目自2021年启动以来,县委、县政府分管领导亲自挂帅,县交通运输局组建工作专班,加强统筹协调,有力有序推进。目前,各项前期工作均已完成,拟定于近期全线开通城乡公交。

  (一)落实工作方案统筹推进项目。2021年7月,县委办、县政府办印发了《临泽县城乡公交一体化工作实施方案》,从总体要求、线路规划及运行模式等方面对推进城乡公交一体化工作作出了具体安排部署,改革现有城乡交通客运运营模式,整合城乡道路客运线路资源,构建县际畅通、县镇联通,镇镇互通、镇村互联,布局合理、资源共享、经济便利、安全有序的城乡交通运输体系。

  (二)积极协调做好资产评估收购。县交通运输局先后委托专业评估机构对相关资产进行评估,在广泛征求企业及经营者意见的基础上,适时启动资产收购程欧亿体育序。至目前,已完成挂靠临泽昌源公司38辆班线辆公交车及汽车站资产收购相关事宜。

  (三)全欧亿体育力准备确保按期开通运营。一是根据计划投入的73辆公交车,科学设置公交车驾驶员岗位98名,在对所有民营企业收购车辆驾驶员全员录用的基础上,新招录驾驶员30名,并在近期开展了为期一周的岗前培训。二是新规划设置公交停靠亭355个。其中,原有利用86个,新制作安装269个。三是新购置30辆纯电动公交车,已喷绘“彩虹城市”元素,打造“彩虹动线”,新购置车辆已办理入户及营运手续。四是改建临泽捷临公交服务公司城区公交首发站,新建新华、蓼泉、平川、板桥、倪家营5个镇公交首发站。五是《临泽县城乡公交一体化营运路线规划方案》已编制完成。计划开通的4路城市公交以100打头,分别为101、102、103、104路;计划开通的8路城镇公交以200打头,分别为201、2021、2022、2031、2032、2051、2052、206路;计划开通的7路镇村公交以300打头,分别为3011、3012、3021、3022、303、3051、3052路。

  至目前,临泽县城乡公交已具备全面运营的条件,已完成试运行工作,于8月8日正式运营。

  1.甘肃省广播电视总台记者:临泽县实施城乡公交一体化改革在全省、全市都是比较早的县,请介绍下临泽县实施城乡公交一体化的必要性和优势条件是什么?

  为充分满足人民群众对美好交通出行的新期待、新需求,县委、县政府根据党中央推进城乡融合发展的决策部署,抢抓临泽县被国家交通运输部确定为第二批全国城乡交通运输一体化示范县的有利机遇,在深入开展调研论证的基础上,提出按照“市场运作、政府主导、部门推动、机制保障”的原则,加快实施城乡公交一体化,构建布局合理、方便快捷、经济安全、畅通有序的城乡道路客运一体化服务体系。

  (一)国省部门有要求。国家交通运输部和甘肃省政府办公厅于2016年先后发布《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》和《关于加快农村客运发展的意见》,要求积极推进城乡客运一体化建设,特别是甘肃省“十四五交通运输规划”中提出,自2021年起,通过3-5年时间在全省打造一批城乡客运一体化示范县,推动全省城乡客运一体化整体上台阶,使广大城乡居民出行更安全、更便捷、更舒适。

  (二)临泽县客运市场现状所迫。一是我县现有农村客运班线经营主体散、弱、小,抗风险能力和市场竞争能力不强。二是客运市场效益下滑严重,还有很多通村班线也面临停运状态,农村群众出行极为不便。三是城市公交客运整体运力不足,不能满足群众需求。

  (三)省内市县有做法。经到兰州、榆中县、庆阳合水县等县市考察调研,为我县和其他县市区推进城乡客运一体化提供了有益借鉴。

  (四)政策资金有支持。对于成功创建的国家级、省级示范县,除奖补资金外,省交通运输厅还将给予连续三年、每年200-300万元的营运补助,可为我县今后城乡客运一体化建设节省资金。

  二是设施优势。2020年至今,我县先后实施了“千公里路网提质改造”“通自然村”等项目项目新闻,促进农村道路建设与提质,建成农村招呼站160多个,为下阶段创建城乡客运一体化示范县奠定了坚实基础条件。

  三是发展优势。临泽县旅游资源丰富,旅游客流旺盛,全域旅游已成为县域发展战略并正在全面推进,为城乡客运一体化发展创建发展契机。

  2.张掖市融媒体中心记者:城乡公交一体化的实施关系群众日常出行,请介绍下临泽县城乡公交运营线路、车辆投入、营运票价及运营管理等方面的情况?

  根据县委、县政府研究通过的《临泽县城乡公交一体化工作实施方案》,临泽县依托县属国有企业临泽县通达公路工程有限公司,组建成立了临泽县通达公司全资子公司临泽县捷临公交服务有限公司,在对现有城区公交车、班线车和临泽汽车站进行整体收购的基础上,重新布局了以县城为中心,县城至6个镇公交线路为主干线,镇至建制村次干线为补充的城乡公交一体化网络。拟开通城区、县镇、镇村公交线条。

  下面,我把开通的19条公交运营线路、车辆投入、营运票价及运营管理情况做简要介绍:

  一是城市公交。共开通4条运营线分钟一班。每天发送班次168个。二是县镇公交。共开通8条运营线分钟一班。每天发送班次135个。三是镇村公交。共开通7条运营线小时一班,每天发送班次32个。

  通过重新规划布局,实现县域内7个镇、71个建制村公交通行率100%。公交运营采取双向循环发班、定点停靠模式,运营线路覆盖了城乡居民区、学校、医院、火车站、集市、工业园区,共设置候车厅86个、停靠站点269个。既保障了城乡居民出行便利,又提升了公交车运行效率,实现了促进城乡人流欧亿体育、物流和产业融合发展的目标。

  公交票价的制定方面,县委县政府以实现改革成果城乡群众共享为目标,采取地方政府财政补贴、统筹公交运营补助资金等方式,对公交运营企业进行补助。公交运营票价实行总价控制、一票制计费,其中:城区公交1元/人/次,县镇公交和镇村公交2元/人/次。公交化改造后票价优惠力度较大,相比原来的客运班车,改造后票价平均下降60%左右,以临泽县城至平川镇票价为例,原来客运班车票价为5元,改造后为2元,老百姓享受到了实实在在的实惠。

  运营管理方面,实行公车公营模式,车辆由运营公司统一购置,驾驶员实行聘任制,车辆运行由公司统一调度。公司制定了完善的服务标准、安全管理、驾驶员培训教育和考核管理等制度,并在运营过程中,不断总结完善运营管理经验,努力提升公交运营管理服务水平。

  3.每日甘肃网记者:城乡公交一体化项目的实施将切实方便城乡群众出行,是一件重大利民便民、促进城乡融合发展的民生工程,但后期运行保障及经费有序跟进才能真正惠民利民,下一步临泽县将如何做好日常运行维护及经费保障等工作,确保这一民生工程办实、办好、保长远?

  城乡公交的开通将切实方便城乡群众出行,是一件重大利民便民、促进城乡融合发展的民生工程,由于公交按照定时、定点、对开的要求运行,运行成本很高,再加之票价实行总价控制、一票制计费,其中:城区公交票价1元欧亿体育,县镇公交和镇村公交票价2元。对运营收益低,而公司管理成本非常高,如何保障公交公司能够正常运营的问题,县委县政府多次会议做了研究,最终确定对改革后投入运营的城乡公交车辆分年度核定标准予以运行补助。

  下一步,临泽县将通过县财政建立规范的成本费用评价制度和政策性亏损财政补贴评价机制,将公交发展纳入公共财政体系,组织财政、审计等部门对公交企业进行成本、费用审计和评估,并与企业服务评价结果相挂钩。一是根据运营情况对每辆车辆每年予以财政补助。二是对国家政策规定的特殊人群享受的乘车优惠政策,如老年人乘车优惠、荣残军人及残疾人免费乘车等,县财政予以专项经济补助。三是按照城乡交通统筹发展的理念,结合我县实际,进一步完善编制全县城乡公交一体化规划,并制定具体的实施方案,对交通规划、建设、管理、服务进行统筹安排,统一实施,对交通资源和生产要素进行统一配置,逐步做到统一调度、统一管理,使政府优先发展公共交通的优惠政策覆盖到全县城乡所有居民,从根本上实现城乡客运公交化、城乡公交一体化、交通运输服务均等化。

  记者提问环节就到这里。临泽县实施城乡公交一体化项目,既满足了群众多元化出行需求、提高了出行效率,又有力促进了县域经济社会高质量发展,希望新闻媒体能加大宣传报道力度。今天的新闻发布会到此结束,再次感谢今天的发布嘉宾,感谢到场的媒体朋友,谢谢大家!

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