9月29日上午，市建设局召开2020年厦门市重点项目建设新闻发布会通报1-8月全市重点项目建设进展情况。
重点项目建设是我市全方位高质量发展超越、推动经济社会发展的重要支撑和后劲所在。近年来，在市委、市政府的高度重视和各级各部门的齐抓共管下，市建设局（市重点办）经过不断摸索，总结制定了《厦门市重点建设项目管理办法》《市级财政投融资建设项目代建制管理办法》《重点建设项目建设工期管控指导规范》《代建工作规程》等政策文件，形成了市重点项目计划管理、分级协调、服务保障、督促检查欧亿体育、考核奖惩等一套机制，采取“周协调、月调度、季检查、年考核”工作模式，有力有序推动重点项目建设。2015年至2019年，市重点项目年度完成投资由1161亿元增至1430亿元，连续5年完成投资突破千亿，充分发挥重点项目对稳增长、调结构、强基础、惠民生的支撑作用。
2020年是全市“招商引资与项目建设攻坚年”，也是厦门经济特区设立四十周年、“十三五”规划收官之年。今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和持续加大的经济下行压力，市建设局（市重点办）在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习系列重要讲话指示批示精神，认真贯彻落实省委十届十次全会和市委十二届十一次全会部署，坚定信心、攻坚克难，统筹疫情防控和经济社会发展项目新闻，扎实做好“六稳”工作，全面落欧亿体育实“六保”任务，强化重点项目全周期、全链条、全要素管理，大力推进“抓项目、稳投资、增动能”等工作，重点项目建设取得明显成效。1-8月，415个市重点项目完成投资欧亿体育1031.8亿元，完成序时计划144.1%，完成年度计划81.1%，超额完成目标任务，有效促进我市固投稳定增长和经济社会发展。
我市正聚焦率先实现全方位高质量发展超越，落实“六稳”“六保”任务，加快推进“岛内大提升、岛外大发展”，能否谈一谈，当前市重点项目建设上取得了哪些显著成效？
按照市委、市政府统一工作部署，各级各部门紧盯工作目标，加强组织管理，加大资源投入，全力促投资、促征收、促开工、促竣工、促进度。 1-8月，415个市重点项目完成投资1031.8亿元（同比增加123.6亿元，增长13.6%），完成序时计划144.1%（去年为129.0%），完成年度计划81.1%（去年为76.1%）；开工59个项目，竣工17个项目。 市重点项目持续快速推进，一批重点项目进展显著。
一、产业项目建设强力推进。一批战略性新兴产业集群项目加快落地建设，进一步优化产业结构，撑起跨越赶超的脊梁。128个产业项目计划投资193.56亿元，实际完成投资237.02亿元，完成序时计划122.45%。天马第6代柔性AMOLED生产线、金鹭硬质合金工业园项目开工建设；电气硝子液晶玻璃基板三期项目加快建设；中航锂电科技有限公司A6项目M1主厂房主体结构封顶；宸鸿科技手机触控项目欧亿体育、士兰化合物半导体芯片制造生产线竣工投产。
二、社会事业项目稳步提升。切实保障和改善民生，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。130个社会事业项目计划投资114.55亿元，实际完成投资195.50亿元，完成序时计划170.67%。保障性住房龙泉公寓、洪茂居住区一期开工建设；四川大学华西厦门医院、厦门双十中学翔安校区初高中部、泰康环东海域新城医养健康综合体、闽南戏曲艺术中心等一批项目持续快速推进；马銮湾、新店、祥平保障房地铁社区一期建成交付。
三、城乡基础设施日益完善。重点加快推进“两新一重”项目建设，进一步提升城市基础设施承载能力和运行保障能力。141个城乡基础设施项目计划投资178.85亿元，实际完成投资282.97亿元，完成序时计划158.22%。滨海西大道（集美大道-新324国道段）提升改造工程、滨海公园大道工程开工建设；新建福厦客专、轨道交通（3号、4号、6号线）、第二东、西通道、翔安机场高速公路、海沧疏港通道等一批项目“火力全开”；厦安高速云埔互通落地工程、同集路（海翔大道-福泽路段）跨线桥工程建成通车。
四、新城基地建设全面铺开。按照“一年有突破、两年见成效、三年大变样”的目标，全面加快岛外新城和重大片区开发建设，新城片区成为全市扩大有效投资“主战场”。16个新城配套项目计划投资228.92亿元，实际完成投资316.28亿元，完成序时计划138.17%。环东海域新城滨海旅游浪漫线、厦门银城智谷、新经济产业园等项目快速推进；马銮湾新城环湾大道“两环七横七纵”主干路网全面拉开；两岸金融中心厦航总部大厦、英蓝国际金融中心等项目加快建设；东部体育会展新城新体育中心全面动工。
在加快推进市重点项目建设方面，市建设局（市重点办）主要采取哪些有效措施呢？
为推进市重点项目建设进一步提速增效，市建设局（市重点办）主要采取以下工作措施：
一、坚持防疫建设“两手抓”。迅速成立局加快推动建设项目有序开复工领导小组，一手抓疫情防控、一手抓项目建设。通过强化统筹领导、政策扶持指导、精准防控疫情、一线靠前指导服务、加大宣传发动等措施，着力打通建设项目有序开复工操作链。2月23日，受疫情影响的251个省市重点在建项目实现全部复工，其中省重点在建项目在全省率先实现满负荷复工，为完成全年目标任务打下坚实的基础。
二、完善推进机制“加速跑”。不断摸索、跳起摸高，进一步完善工作机制，助推项目跑出“加速度”。牵头制定出台《促进部分重大重点项目开工建设指导意见》《重点建设项目建设工期管控指导规范》《促进建筑业高质量发展的若干意见》等政策文件，开辟重点项目建设“绿色通道”，进一步优化审批工作流程和协调推进机制，促进项目早开工、早建成、早投产、早实现效益。
三、精准服务甘当“店小二”。强化服务意识，创新服务方式，采取“现场+会场”方式，常态化派出“轻骑兵”下现场，通过“精准滴灌”，为企业提供全方位的“保姆式”服务。每周召开会议及时协调存在问题，有效破解项目建设中的“痛点”“堵点”“难点”，促进项目建设提速提质提效。1-8月累计召开57次专题会议，协调项目问题182个；累计深入项目现场335次。
四、定期晾晒通报“成绩单”。实行“红黑榜”制度，每月在厦门日报“晾”“晒”各相关部门及市属国企省市重点项目成绩单，并报送市领导及相关单位。通过晒项目、比成绩，激发干事创业、竞相发展的干劲。每季度组织项目集中开工活动，营造“比学赶超、凝心聚力推项目”的良好氛围。1-8月集中开工项212个，总投资2167亿元，年度计划投资679亿元。
五、强化督促检查“出实招”。充分发挥检查考核的利剑作用和激励约束的导向作用，每季度组织开展市重点项目建设及土地房屋征收专项指导服务工作。今年来重点检查目标任务滞后、问题久拖不决以及市领导关注的41个项目。会同市效能办积极落实“红黄牌”警示制度，加大跟踪推进力度，对市委、市政府工作要求落实情况进行挂牌警示、销项管理，督促问题加快解决。
六、深化业务培训“强内功”。通过组织集中培训和深入基层宣贯，详细解读重点项目和代建管理新政策、新文件，指导帮助企业熟悉了解并用足用好政策红利，全面提升项目管理水平。贯彻市委、市政府“六必访”服务企业长效机制，持续深入企业开展业务培训及座谈交流活动，拓宽企业言路，倾听企业心声，帮助解决有关问题，通过“一企一策”为企业提供精准、贴心服务。
能否谈一谈，作为代建行业主管部门，市建设局如何提升代建管理水平，助推重点项目建设？
市属国企代建单位在我市重点项目建设中发挥“主力军”、“排头兵”的重要作用，市建设局坚持“严管、厚爱、帮扶”原则，不断创新管理思路、完善工作机制、加大监管力度、强化帮扶指导，科学有序推动我市代建行业全方位高质量发展超越。
一、强化履责担当。进一步增强国企社会责任意识、担当作为意识，积极发动市属国企代建企业认真贯彻落实市委、市政府关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、招商引资与项目建设攻坚年的有关决策部署，凝心聚力、主动作为，以等不得、慢不得、耽误不得的精神状态，加力招商引资、加速项目落地、加快建设进度，促进我市经济高质量发展。
二、强化制度创新。着力完善制度补丁，因地制宜制定代建项目片区化管理的指导意见，修订《代建项目考评指标》，首次出台《代建企业信用监管行为评价档次标准》，推动代建管理工作科学化、标准化、精细化。积极推进代建项目投资节余奖励、第三方现场监管、第三方成本管控等管理新模式，释放改革政策红利，调动企业干事创业积极性。
三、强化行业监管。审核公布年度代建名录库41家企业信用综合评价结果，作为代建企业择优选取和差异化监管的重要依据，鼓励先进、鞭策后进，努力构建“诚信激励、失信惩戒”的行业信用监管体系，引导企业诚信经营和履约尽责。聚焦项目管理链条，坚持问题导向、目标导向和结果导向，采取“双随机”方式开展季度专项指导服务，营造比学赶超、争先进位良好氛围，加力加速推进代建行业健康发展。
四、强化政企联动。通过走访调研和座谈交流等方式，倾听代建企业心声及建言献策，精准掌握我市重点项目建设和代建企业发展中存在的问题和短板，及时帮助企业出谋划策、向企业问需求计，积极构建“亲”“清”新型政企关系。建立协调平台，强化政企协同配合，合力破解项目审批手续、征地拆迁、管线迁改、组织实施和市政配套等“老大难”问题，不断提升代建项目管理的质量和水平。